- Về công tác cải cách thể chế: Sở đã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản quy phạm pháp luật liên quan lĩnh vực ngành quản lý đúng quy định. Việc xây dựng, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật như Nghị quyết Hội đồng nhân dân, Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở đều tham mưu đúng quy trình, thủ tục quy định như thực hiện lấy ý kiến của tổ chức, cá nhân, ý kiến phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh...Sở đã ban hành Kế hoạch số 785/KH-STNMT ngày 26 tháng 02 năm 2024 tổ chức thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật năm 2024, trọng tâm công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực đất đai. Cập nhật kịp thời 100% thủ tục hành chính của Ngành vào cơ sở dữ liệu quốc gia đảm bảo kịp thời, đầy đủ, chính xác theo quy định. Tiến hành rà soát việc sửa đổi, bổ sung các quy định không còn phù hợp, không khả thi, gây cản trở, phiền hà cho doanh nghiệp, người dân; đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, khả thi, giảm thiểu chi phí tuân thủ pháp luật trong các văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới.
- Về cải cách thủ tục hành chính: Thực hiện công bố, công khai đầy thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Trung tâm phục vụ Hành chính công và trên cổng thông tin điện tử của Sở theo đúng quy định. Tổ chức triển khai Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; thực hiện tốt công tác phối hợp trong việc thực hiện giải quyết TTHC liên thông giữa các cấp, Sở, ngành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức và cá nhân. Sở đã thực hiện công khai tất cả các thủ tục hành chính là 121 thủ tục, trong đó chưa trực tuyến: 08 thủ tục; trực tuyến một phần: 105 thủ tục; toàn trình: 08 thủ tục. Thường xuyên thực hiện việc tích hợp và kết nối thủ tục hành chính từ Cổng dịch vụ công quốc gia về phần mềm một cửa điện tử của tỉnh, phối hợp ngành thuế, viễn thông hướng dẫn người sử dụng đất thanh toán nghĩa vụ tài chính bằng hình thức trực tuyến (qua hệ thống ngân hàng, kho bạc).
Trong kỳ báo cáo, Sở Tài nguyên và Môi trường đã nhận và giải quyết các thủ tục hành chính về lĩnh vực tài nguyên và môi trường như sau: Hồ sơ nhận mới là 33.322 hồ sơ (trực tuyến 13.671 hồ sơ). Đã giải quyết 31.594 hồ sơ, trước hạn 29.890 hồ sơ (tỷ lệ 94,6%), đúng hạn 1.244 hồ sơ (tỷ lệ 3.94%), quá hạn 460 hồ sơ (tỷ lệ 1.46%); đang giải quyết 3.218 hồ sơ (chi tiết biểu số 1, 2).
Thường xuyên thực hiện việc tích hợp và kết nối thủ tục hành chính từ Cổng dịch vụ công quốc gia về phần mềm một cửa điện tử của tỉnh. Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích: Trong kỳ, đã thực hiện trả kết quả qua đường bưu điện tại 11/11 chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai là 68.276 giấy. Tiếp tục thực hiện phần mềm kê khai đăng ký cấp giấy và tích hợp trên Một của điện tử của tỉnh, phần mềm liên thông thuế không sử dụng văn bản giấy, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp kê khai thông tin vào các mẫu đơn theo quy định; Xây dựng phần mềm kê khai đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tích hợp trên một cửa điện tử của tỉnh. Trong kỳ báo cáo đã hướng dẫn cho người sử dụng đất thực hiện kê khai đăng ký trên phần mềm là 30.571 hồ sơ; thực hiện chuyển thông tin địa chính thửa đất sang cơ quan Thuế để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai trên phần mềm liên thông thuế được 99.465 phiếu. Thường xuyên tuyên truyền công tác kiểm soát TTHC trên trang thông tin điện tử của Sở. Tiếp tục thực hiện Quyết định số 2191/QĐ-UBND ngày 24/8/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách TTHC.
- Về cải cách tổ chức bộ máy: UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 540/QĐ-UBND ngày 29/3/2024 về việc phê duyệt danh mục vị trí việc làm của Sở Tài nguyên và môi trường với tổng 52 vị trí việc làm. Trên cơ sở quyết định của UBND tỉnh giao chỉ tiêu biên chế công chức của Sở, Sở đã giao chỉ tiêu biên chế đến các phòng bố trí công chức vào vị trí việc làm theo biên chế được giao, đồng thời đảm bảo thực hiện chủ trương tinh giản biên chế theo Quyết định số 308/QĐ-UBND ngày 27/02/2024 biên chế được giao của Sở theo năm 2024 là 49 biên chế.
- Về cải cách chế độ công vụ: Công tác tổ chức cán bộ luôn được Lãnh đạo Sở quan tâm, triển khai thực hiện. Sở đã ban hành Kế hoạch số 270/KH-STNMT ngày 30/6/2023 về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của Sở Tài nguyên và Môi trường năm 2024. Bên cạnh đó để tăng cường trách nhiệm trong xử lý công việc, thực hiện nghiêm quy chế làm việc của cơ quan, Sở cũng đã ban hành văn bản về việc chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm trong xử lý công việc, thực hiện nghiêm quy chế làm việc của cơ quan, giờ giấc làm việc, đeo thẻ công chức, chế độ nghỉ phép, công tác đúng theo nội quy, quy chế, lập lịch công tác trên văn phòng điện tử và bảng công tác hàng tuần.
- Về cải cách tài chính công: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước; Nghị định 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 của Chính phủ; Thông tư liên tịch số 71/2014/TTLT-BTC-BNV ngày 30/5/2014 của Bộ Tài chính - Bộ Nội vụ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước.
Sở có 04 đơn vị sự nghiệp gồm: Văn phòng Đăng ký Đất đai, Trung tâm Công nghệ Thông tin, Trung tâm Quan trắc Môi trường và Tài nguyên, Trung tâm Phát triển Quỹ đất. Thực hiện Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập, đến nay đã có 03 đơn vị sự nghiệp đã thực hiện cơ chế tài chính theo quy định tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (Văn phòng Đăng ký đất đai và Trung tâm công nghệ thông tin và Trung tâm Phát triển quỹ đất) theo Quyết định số 2289/QĐ-UBND ngày 17/8/2022 của UBND tỉnh về việc giao quyền tự chủ tài chính và phân loại mức tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh và Quyết định số 2442/QĐ-UBND ngày 06/9/2022 của UBND tỉnh về việc giao quyền tự chủ tài chính và phân loại mức tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh; Quyết định số 2695/QĐ-UBND ngày 10/11/2023 của Ủy ban nhân nhân tỉnh về việc Giao quyền tự chủ tài chính cho Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh. Kinh phí tự chủ và kinh phí tiết kiệm của đơn vị sự nghiệp được quản lý, sử dụng chặt chẽ, hiệu quả. Về tài chính các đơn vị đều thực hiện đúng và đầy đủ các nguyên tắc về chế độ kế toán, thống kê, mở sổ sách kế toán, báo cáo quyết toán và các quy định khác theo Luật kế toán; đồng thời chấp hành và thực hiện đúng các nghĩa vụ thuế đối với nhà nước. Hàng năm, đều thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở trong việc sử dụng có hiệu quả tài sản công, kinh phí từ ngân sách nhà nước; các cơ quan đã thực hiện đúng, đủ các quy định về quy chế dân chủ ở cơ sở, đặc biệt là việc công khai, minh bạch về tài chính, quyết toán và dự toán ngân sách hàng năm; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: các cơ quan đã xây dựng quy chế tiết kiệm, chống lãng phí như: quy chế sử dụng ô tô, khoán văn phòng phẩm, khoán tiền điện thoại; có kinh phí tiết kiệm để tăng thu nhập cho cán bộ, công chức và người lao động...
- Về hiện đại hóa hành chính: Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng hạ tầng đã được đầu tư từ dự án Nâng cấp hệ thống mạng, máy chủ, hệ thống bảo mật và Backup dữ liệu để tổ chức quản lý lưu trữ và khai thác thông tin dữ liệu tài nguyên và môi trường; triển khai các phần mềm chuyên ngành hiện có trên hệ thống, phần mềm phục vụ cho hoạt động của Sở gồm: Phần mềm Quản lý hồ sơ chuyên ngành tài nguyên và môi trường, Quản lý kho lưu trữ hồ sơ chuyên ngành tài nguyên và môi trường, Thống kê dữ liệu quan trắc nước dưới đất, GDS, VBDLIS, Famis, Geo Tools, Mapinfo, Autodesk, ArcGis, CesData, nhập liệu hồ sơ; kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tích hợp trên một cửa điện tử hỗ trợ tổ chức và cá nhân trong việc kê khai các mẫu đơn, tờ khai thuế trên phần mềm Một cửa điện tử, hoàn chỉnh phần mềm Quản lý đất công. Hệ thống thu thập, quản lý và khai thác cơ sở dữ liệu về tài nguyên và môi trường tỉnh Tiền Giang, hệ thống tiếp nhận dữ liệu quan trắc nước thải tự động liên tục của các cơ sở kinh doanh trên địa bàn tỉnh hoạt động xuyên suốt, đáp ứng nhu cầu cập nhật, khai thác quản lý và sử dụng CSDL.
Triển khai mở rộng việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số 4800/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Luôn duy trì hoạt động, khai thác có hiệu quả hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến, liên thông tích hợp phần mềm một cửa với phần mềm VBDLIS. Triển khai tích hợp các ứng dụng OTT trong cải cách hành chính công, hiện tại đã tích hợp Zalo vào Cổng Dịch vụ công của tỉnh để phục vụ thông tin đến người dân, tổ chức thông tin quy trình xử lý hồ sơ. Thường xuyên thực hiện việc tích hợp và kết nối thủ tục hành chính từ Cổng dịch vụ công quốc gia về phần mềm một cửa điện tử của tỉnh.
Trang thông tin điện tử của Sở (http://stnmt.tiengiang.gov.vn) luôn được cập nhật kịp thời, ngày càng được nâng cao về số lượng và chất lượng bài viết (trung bình có khoảng 05 tin bài/01 tuần) phục vụ tốt nhu cầu trao đổi, cung cấp thông tin thuộc lĩnh vực ngành tài nguyên và môi trường, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp trong việc tìm hiểu, tra cứu thông tin về lĩnh vực tài nguyên và môi trường được thuận tiện và dễ dàng. Tình hình cung cấp dịch vụ công trực tuyến: Tổ chức thực hiện việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở mức độ mức độ một phần và toàn trình công bố trên trang http://dichvucong.tiengiang.gov.vn. Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền rộng rãi nhằm nâng cao hiểu biết, nhận thức về các lợi ích trong việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của ngành tài nguyên và môi trường, tuyên truyền vận động việc áp dụng công nghệ thông tin trong mọi giao dịch của tổ chức, cá nhân có liên quan đến các lĩnh vực của ngành. Văn bản đến khi chuyển đến Ban Lãnh đạo, các phòng, đơn vị thuộc Sở và các văn bản đi đã hạn chế chuyển văn bản giấy, sử dụng hệ thống thư điện tử, trừ trường hợp các văn bản mật, văn bản của Đảng, các văn bản khác theo quy chế bảo vệ bí mật nhà nước. Tất cả các văn bản đến và văn bản đi đều được gửi liên thông trên phần mềm. Tổng số hộp thư điện tử công vụ (https://mail.tiengiang.gov.vn) được cấp là 114 hộp thư, trong đó 16 hộp thư cấp cho các phòng, đơn vị thuộc Sở và 98 hộp thư cấp cho công chức, viên chức thuộc Sở. Tỷ lệ công chức được cấp hộp thư công vụ và thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử trong công việc là 100%. Sở TN&MT đã ban hành Quyết định số 1252/QĐ-STNMT ngày 09/11/2020 về việc công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN 9001:2015 theo Kế hoạch số 5900/KH-STNMT ngày 31 tháng 12 năm 2019 về thực hiện chuyển đổi áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2008 sang TCVN 9001:2015. Hiện nay, Sở tiếp tục duy trì và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015 vào hoạt động của cơ quan. Tiếp tục triển khai thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa đối với các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính của Sở theo hướng dẫn của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh. Triển khai thực hiện cập nhật tất cả các giấy tờ, hồ sơ và kết quả điện tử có liên quan đến quá trình giải quyết thủ tục hành chính từ khi tiếp nhận đến trả kết quả lên phần mềm Một cửa điện tử của tỉnh, để làm giàu và phát triển nguồn tài nguyên dữ liệu điện tử. Tăng cường đẩy mạnh tuyên truyền về Chính quyền số, chuyển đổi số; Tổ công nghệ số cộng đồng của Sở và công chức tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC của Sở tiếp tục hướng dẫn người dân và doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến của Sở đã triển khai và tạo lập tài khoản công dân khi tham gia thực hiện thủ tục hành chính với Sở.
Thời gian quan luôn được sự quan tâm theo dõi, chỉ đạo thường xuyên của Ban Giám đốc và tinh thần trách nhiệm của công chức, viên chức Sở, vì vậy công tác cải cách hành chính đã được triển khai toàn diện, tạo được những chuyển biến tích cực, công tác giải quyết thủ tục hành chính đạt hiệu quả ngày càng cao, giảm dần tỷ lệ hồ sơ trễ hạn. Thực hiện công bố, công khai đầy đủ, kịp thời các thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở và các đơn vị thuộc Sở, trên cổng thông tin điện tử của Sở, UBND tỉnh, cổng dịch vụ công quốc gia theo đúng quy định; tăng tỷ lệ thủ tục hành chính được thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, một cửa điện tử, dịch vụ công trực tuyến một phần, toàn trình; đa dạng cách thức thực hiện thủ tục để người dân, doanh nghiệp lựa chọn. Bên cạnh đó, việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức qua dịch vụ bưu chính công ích không chỉ giúp tiết kiệm chi phí và giảm thời gian đi lại cho người dân, giải quyết yêu cầu bức xúc của người dân, mà còn giảm tình trạng tiêu cực, nhũng nhiễu trong giải quyết TTHC. Việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính thực hiện trên phần mềm Một cửa điện tử đã giúp giải quyết nhanh chóng hồ sơ, giảm hồ sơ trễ hạn, đặc biệt giảm áp lực thời gian do chuyển hồ sơ giấy đối với hồ sơ đất đai. Việc công khai quy trình, thời gian giải quyết các hồ sơ, giúp cho các tổ chức, cá nhân theo dõi được tiến độ giải quyết hồ sơ của các cơ quan, nhà nước. Ngoài ra, để nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, Ban Giám đốc thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các phòng, đơn vị trong công tác giải quyết TTHC; tạo điều kiện cho công chức, viên chức, người lao động thực hiện giải quyết TTHC được tập huấn, đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ nhằm đáp ứng yêu cầu của công việc, thường xuyên kiểm tra kết quả giải quyết TTHC thông qua các báo cáo, các cuộc họp sơ kết, họp giao ban và qua phản ánh, kiến nghị của các tổ chức, công dân.
Thời gian tới, Sở Tài nguyên va môi trường thực hiện các nội dung sau:
+ Tiếp tục tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của ngành, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Ngành Tài nguyên và Môi trường; Tiếp tục duy trì và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015.
+ Thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính, tái sử dụng dữ liệu số hóa và khai thác triệt để dữ liệu đã số hóa khi thực hiện giải quyết thủ tục hành chính.
+ Thực hiện xử lý hồ sơ công việc toàn trình trên môi trường điện tử để khắc phục tình trạng tiếp nhận hồ sơ điện tử nhưng quy trình xử lý bên trong lại bằng giấy, ảnh hưởng đến việc cung cấp kết quả điện tử và tái sử dụng dữ liệu đã có trên hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính.
+ Về thực hiện công bố và rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính: Tiếp tục thực hiện rà soát các văn bản có liên quan đến lĩnh vực của Phòng, đơn vị tham mưu phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính , đảm bảo rà soát đối với ít nhất 50% trên tổng số thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý, đề xuất phương án đơn giản hóa đảm bảo mục tiêu cắt giảm, đơn giản ít nhất 20% thủ tục hành chính và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
+ Tham mưu rà soát trình Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phân cấp đối với các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật về phân cấp, ủy quyền, bảo đảm việc phân cấp phù hợp, khả thi nhằm giảm tầng nấc, khâu trung gian, tạo thuận lợi, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính về lĩnh vực tài nguyên và môi trường.
+ Kiểm soát chặt chẽ quá trình tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành thủ tục hành chính mới, bảo đảm các thủ tục hành chính dễ hiểu, dễ thực hiện. Công bố đầy đủ, công khai, kịp thời theo đúng quy định pháp luật.
+ Đẩy nhanh tiến độ xây dựng chính quyền số, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư nhằm thực hiện tốt hơn nhiệm vụ quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường phục vụ người dân tra cứu được các thông tin về đất đai.
admin thực hiện
